<b id="ywmhn"></b> “兩會”看制造 3月5日，十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂開幕，習近平等黨和國家領(lǐng)導人出席大會，李克強總理作政府工作報告。 為幫助大家全面了解“兩會”精神，及時學習政府工作報告，會前中國機械聯(lián)印發(fā)了《關(guān)于組織收聽收看“兩會”的通知》，要求系統(tǒng)各單位把學習貫徹“兩會”精神作為當前一項重要政治任務。同時，“中國機械工業(yè)聯(lián)合會”微信公眾號開設(shè)“兩會”專題欄目，傳遞“兩會”聲音，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)權(quán)威報道，介紹行業(yè)代表建言獻策情況，交流系統(tǒng)單位學習體會和貫徹舉措，助力全行業(yè)深刻領(lǐng)悟“兩會”重大意義和精神實質(zhì)，開局起步、持續(xù)發(fā)力，推動各項工作任務落細落實。 關(guān)于制造業(yè) 政府部門怎樣說？ 為你劃重點！ 從五年成就看制造 經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階 國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬億元，五年年均增長5.2%，十年增加近70萬億元、年均增長6.2%，在高基數(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)了中高速增長、邁向高質(zhì)量發(fā)展。工業(yè)增加值突破40萬億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1270多萬人。外匯儲備穩(wěn)定在3萬億美元以上。我國經(jīng)濟實力明顯提升。 科技創(chuàng)新成果豐碩 構(gòu)建新型舉國體制，組建國家實驗室，分批推進全國重點實驗室重組。一些關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導航、量子信息、核電技術(shù)、大飛機制造、人工智能等領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度從2.1%提高到2.5%以上，科技進步貢獻率提高到60%以上，創(chuàng)新支撐發(fā)展能力不斷增強。 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化 高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值年均分別增長10.6%、7.9%，數(shù)字經(jīng)濟不斷壯大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到17%以上。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略深入實施。 基礎(chǔ)設(shè)施更加完善 一批防汛抗旱、引水調(diào)水等重大水利工程開工建設(shè)。發(fā)電裝機容量增長40%以上。所有地級市實現(xiàn)千兆光網(wǎng)覆蓋，所有行政村實現(xiàn)通寬帶。 改革開放持續(xù)深化 貨物進出口總額年均增長8.6%，突破40萬億元、連續(xù)多年居世界首位，吸引外資和對外投資居世界前列。 生態(tài)環(huán)境明顯改善 單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。 從政府工作看制造 創(chuàng)新宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間 面對貿(mào)易保護主義抬頭、疫情沖擊等接踵而來的嚴峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，重點支持市場主體紓困發(fā)展。持續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鳎苿咏?jīng)濟爬坡過坎、持續(xù)前行。將增值稅收入占比最高、涉及行業(yè)廣泛的稅率從17%降至13%，階段性將小微企業(yè)所得稅實際最低稅負率從10%降至2.5%。制造業(yè)貸款余額從16.3萬億元增加至27.4萬億元。加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗支持力度。 聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，更大激活市場活力和社會創(chuàng)造力 進一步簡政放權(quán)，放寬市場準入，取消和下放行政許可事項1000多項，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從60類減少到10類。制定實施優(yōu)化營商環(huán)境、市場主體登記管理、促進個體工商戶發(fā)展、保障中小企業(yè)款項支付等條例。促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 增強科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。強化國家戰(zhàn)略科技力量，實施一批科技創(chuàng)新重大項目，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。不斷提高企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，將制造業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別從50%、75%提高至100%，并階段性擴大到所有適用行業(yè)，各類支持創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策年度規(guī)模已超過萬億元。 推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。把制造業(yè)作為發(fā)展實體經(jīng)濟的重點，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標準，淘汰落后產(chǎn)能。啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。鼓勵企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè)。推動高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、光伏、風電等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)提速降費，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”。移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)增加到14.5億戶。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，有力促進了制造業(yè)數(shù)字化智能化。專精特新中小企業(yè)達7萬多家。發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、檢驗檢測認證等生產(chǎn)性服務業(yè)。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國制造的品質(zhì)和競爭力不斷提升。 擴大國內(nèi)有效需求，推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化 著力擴大消費和有效投資。支持汽車、家電等大宗消費，汽車保有量突破3億輛、增長46.7%。重點支持交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)實施和民生工程建設(shè)，鼓勵社會資本參與建設(shè)運營，調(diào)動民間投資積極性。增強區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性。 保障國家糧食安全，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快種業(yè)、農(nóng)機等科技創(chuàng)新和推廣應用，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率從67%提高到73%。 堅定擴大對外開放，深化互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)合作 進出口穩(wěn)定增長有力支撐了經(jīng)濟發(fā)展。積極有效利用外資，出臺外商投資法實施條例，不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境。持續(xù)放寬外資市場準入，全國和自由貿(mào)易試驗區(qū)負面清單條數(shù)分別壓減51%、72%，制造業(yè)領(lǐng)域基本全面放開，金融等服務業(yè)開放水平不斷提升。實施一批互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作項目，對沿線國家貨物進出口額年均增長13.4%，各領(lǐng)域交流不斷深化。 加強生態(tài)環(huán)境保護，促進綠色低碳發(fā)展 穩(wěn)步推進節(jié)能降碳。統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應和綠色低碳發(fā)展，科學有序推進碳達峰碳中和。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)超低排放的煤電機組超過10.5億千瓦，可再生能源裝機規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上，清潔能源消費占比由20.8%上升到25%以上。 從今年工作看制造 今年發(fā)展主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；進出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點控制化石能源消費，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。 要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)?？萍颊咭劢棺粤⒆詮姟Ｍ晟菩滦团e國體制，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。 著力擴大國內(nèi)需求 加快實施“十四五”重點工程，實施城市更新行動，促進區(qū)域優(yōu)勢互補、各展其長。 加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。加快前沿技術(shù)研發(fā)和應用推廣。完善現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺經(jīng)濟發(fā)展。 切實落實“兩個毫不動搖” 深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，構(gòu)建親清政商關(guān)系，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境，用真招實策提振市場預期和信心。 更大力度吸引外資和利用外資 擴大市場準入，加大現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域開放力度。主動對接相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準，穩(wěn)步擴大制度型開放。繼續(xù)發(fā)揮進出口對經(jīng)濟的支撐作用。 有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險 深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管，壓實各方責任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險。 穩(wěn)定糧食安全和推進鄉(xiāng)村振興 加強農(nóng)田水利和高標準農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。 推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型 深入推進環(huán)境污染防治。推進煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系。完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源節(jié)約集約利用，推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。 保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè) 提升社會治理效能。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和防災免災救災。全面貫徹主體安全觀，建設(shè)更高水平的平安中國。 奮斗鑄就輝煌，實干贏得未來 要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，砥礪前行，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化強國不懈奮斗！ |
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