丁時勇：提高初創(chuàng)企業(yè)的成功率

近年來，我國出臺一系列政策鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，讓懷有創(chuàng)業(yè)夢想的人們躍躍欲試，城市創(chuàng)客、草根創(chuàng)業(yè)者日益增加，創(chuàng)業(yè)項目遍地開花。全國兩會上，全國政協(xié)委員、致公黨重慶市委會副主委、重慶市審計局副局長丁時勇認為，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”在取得可喜成績的同時，產生了種種糾結、矛盾和徘徊，因此首先必須讓創(chuàng)業(yè)者就業(yè)。

丁時勇介紹，當前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”呈現(xiàn)出一些值得關注的現(xiàn)象：一是創(chuàng)業(yè)市場傳統(tǒng)項目占比較大。盡管每年新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷攀升，但創(chuàng)新含量較低的傳統(tǒng)項目仍占多數(shù)。二是孵化類基地參差不齊。以培育小微企業(yè)為目的的各類孵化基地、微企園、眾創(chuàng)空間、青創(chuàng)園等不斷涌現(xiàn)，但在為入住企業(yè)發(fā)揮服務功能和實際效果方面差異較大。三是創(chuàng)業(yè)扶持政策多頭發(fā)布。相關部門在制定了相應的優(yōu)惠政策后，又不斷出臺一些補充說明或新政，讓創(chuàng)業(yè)者倍感困惑，無所適從。

丁時勇認為，創(chuàng)業(yè)者們在現(xiàn)實中遇到的困難包括以下幾類：一是項目篩選難。什么樣的項目才適合自己，像一道門檻擋住了眾多創(chuàng)業(yè)者的步伐。二是創(chuàng)業(yè)資金難。一些創(chuàng)業(yè)者存款捉襟見肘，又沒有經(jīng)濟外援，只能眼睜睜地看著一個一個的機會從身邊溜走。三是信息對稱難。雖然稅費減免、微企創(chuàng)業(yè)補助、社保補貼政策、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、孵化基地免費入駐、后續(xù)發(fā)展扶持政策等已經(jīng)出臺，但政策不協(xié)調及信息不對稱。四是能力提升難。當傳統(tǒng)產業(yè)逐步向新興產業(yè)交替更新的時候，站在潮流的十字路口，很多創(chuàng)業(yè)者自己有心提升，卻苦于沒有好的渠道和方法。而眾多商業(yè)化培訓則是“霧里看花”，讓人難以甄別，無法去粗存精。五是多頭奔走難。多頭跑部門、提交各種材料，在各個場所、跟不同部門的人打交道，讓創(chuàng)業(yè)者心力交瘁，找不到方向感和歸屬感，甚至在這個過程中被消磨了創(chuàng)業(yè)激情。

就業(yè)是最大的民生，有了就業(yè)才有收入，民生才會逐步改善，社會才會持續(xù)安定。丁時勇建議，一、建立公共服務平臺。建立一個為創(chuàng)業(yè)者提供服務的公共服務平臺，為創(chuàng)業(yè)者搭建一個集聚志同道合者的交流平臺，組織行家里手、成功人士、專家學者、投融資專家等為創(chuàng)業(yè)者匹配“一對一”結對子。二、提升職業(yè)技能培訓。高素質的創(chuàng)業(yè)者才能帶出高效率的團隊，有戰(zhàn)斗力的團隊才能為企業(yè)創(chuàng)造財富。三、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)項目庫。把已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成熟且有加盟需求、合作需求、融資需求的項目，優(yōu)選納入各地項目庫管理，且不定期進行更新，以此引導創(chuàng)業(yè)者打開思路，實現(xiàn)高起點創(chuàng)業(yè)。四、整合金融扶持政策。對相關部門的貼息擔保貸款扶持等政策進行整合，加大扶持力度和提升精準度。五、完善孵化基地功能。通過孵化基地提供的代辦或引導辦理等基礎性服務，以及享受國家基于眾創(chuàng)空間或孵化基地的各種優(yōu)惠政策，不僅能提高初創(chuàng)企業(yè)的成功率，也能為創(chuàng)業(yè)者減輕負擔。

（來源：中國工業(yè)報 本網(wǎng)編輯 胡 越）