習近平主持召開深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話

4月26日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在武漢主持召開深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強調，推動長江經濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。新形勢下推動長江經濟帶發(fā)展，關鍵是要正確把握整體推進和重點突破、生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關系，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，加強改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導，以長江經濟帶發(fā)展推動經濟高質量發(fā)展。

國家發(fā)展改革委主任何立峰、生態(tài)環(huán)境部部長李干杰、交通運輸部部長李小鵬、水利部部長鄂竟平、重慶市委書記陳敏爾、湖北省委書記蔣超良、上海市委書記李強等7位同志先后發(fā)言，從不同角度匯報工作體會，提出意見和建議。

聽取大家發(fā)言后，習近平發(fā)表了重要講話。他強調，總體上看，實施長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略要加大力度。必須從中華民族長遠利益考慮，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)，努力把長江經濟帶建設成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經濟更協(xié)調、市場更統(tǒng)一、機制更科學的黃金經濟帶，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。

習近平指出，兩年多來，在黨中央堅強領導下，有關部門和沿江省市做了大量工作，在強化頂層設計、改善生態(tài)環(huán)境、促進轉型發(fā)展、探索體制機制改革等方面取得了積極進展。同時，也要清醒看到面臨的困難挑戰(zhàn)和突出問題，如對長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略仍存在一些片面認識，生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護體制機制亟待建立健全，流域發(fā)展不平衡不協(xié)調問題突出，有關方面主觀能動性有待提高。

習近平明確提出了推動長江經濟帶發(fā)展需要正確把握的5個關系。

第一，正確把握整體推進和重點突破的關系，全面做好長江生態(tài)環(huán)境保護修復工作。推動長江經濟帶發(fā)展，前提是堅持生態(tài)優(yōu)先。要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長江流域系統(tǒng)性著眼，統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素，實施好生態(tài)修復和環(huán)境保護工程。要堅持整體推進，增強各項措施的關聯性和耦合性，防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼。要堅持重點突破，在整體推進的基礎上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接，實現整體推進和重點突破相統(tǒng)一。

第二，正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展的關系，探索協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。推動長江經濟帶綠色發(fā)展，關鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關系。這不僅是實現可持續(xù)發(fā)展的內在要求，而且是推進現代化建設的重大原則。生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展不是矛盾對立的關系，而是辯證統(tǒng)一的關系。生態(tài)環(huán)境保護的成敗歸根到底取決于經濟結構和經濟發(fā)展方式。要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，不能把生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展割裂開來，更不能對立起來。

第三，正確把握總體謀劃和久久為功的關系，堅定不移將一張藍圖干到底。推動長江經濟帶發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役。要做好頂層設計，以釘釘子精神，腳踏實地抓成效。要深入推進《長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹落實，結合實施情況及國內外發(fā)展環(huán)境新變化，組織開展《規(guī)劃綱要》中期評估，按照新形勢新要求調整完善規(guī)劃內容。要對實現既定目標制定明確的時間表、路線圖，穩(wěn)扎穩(wěn)打，分步推進。

第四，正確把握破除舊動能和培育新動能的關系，推動長江經濟帶建設現代化經濟體系。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。要扎實推進供給側結構性改革，推動長江經濟帶發(fā)展動力轉換，建設現代化經濟體系。要以壯士斷腕、刮骨療傷的決心，積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能，破除無效供給，徹底摒棄以投資和要素投入為主導的老路，為新動能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間，實現騰籠換鳥、鳳凰涅槃。

第五，正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關系，努力將長江經濟帶打造成為有機融合的高效經濟體。長江經濟帶作為流域經濟，涉及水、路、港、岸、產、城等多個方面，要運用系統(tǒng)論的方法，正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關系。長江經濟帶的各個地區(qū)、每個城市在各自發(fā)展過程中一定要從整體出發(fā)，樹立“一盤棋”思想，實現錯位發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、有機融合，形成整體合力。

習近平強調，有關部門和沿江省市要認真貫徹落實黨中央對推動長江經濟帶發(fā)展的總體部署和工作安排，加強組織領導，調動各方力量，強化體制機制，激發(fā)內生動力，堅定信心，勇于擔當，抓鐵有痕、踏石留印，把工作抓實抓好，為實施好長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略而共同奮斗。

韓正在講話中表示，要深入學習領會習近平總書記關于推動長江經濟帶發(fā)展的重要戰(zhàn)略思想，深刻認識共抓大保護、不搞大開發(fā)的重大意義，強化共抓大保護的思想自覺和行動自覺。要突出工作重點，以持續(xù)改善長江水質為中心，扎實推進水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護“三水共治”。要加強系統(tǒng)治理，加強入河排污口監(jiān)測體系建設，聯動實施斷面水質監(jiān)測預警，強化共抓大保護的整體性。要完善體制機制，發(fā)揮區(qū)域協(xié)商合作機制作用，建立健全生態(tài)補償與保護長效機制，強化共抓大保護的協(xié)同性。

丁薛祥、劉鶴、何立峰以及中央和國家機關有關部門負責同志、有關省區(qū)市負責同志陪同考察并參加座談會。

（來源：人民網）